|
Автор: Максим Отставнов
Опубликовано в журнале "Компьютерра" №26 от 18 июля 2001 года
 К событиям, последовавшим за публикацией на «Компьюленте» «Открытого письма» по поводу безальтернативной закупки ПО от Microsoft для сельских школ, я написал обширный - порядка 20К, не считая текстов документов, - комментарий, который частично опубликован на www.computerra.ru/online/comp/asusual/10992, а частично оказался для «Терры-онлайн» нецензурным и лежит на моем сайте www.otstavnov.com/lovemetender. Думаю, что не раскрою служебной тайны, сказав, что объем внутриредакционной переписки был на порядок больше, основная масса ее нецензурна даже для моего сайта, и в ее ходе выявились несколько точек зрения, резко противостоящих друг другу и не всегда внутренне консистентных.
Одна из них заключается (я, конечно, утрирую) в том, что, поскольку «софтовая» часть составляет небольшую (менее 10%) долю этого и подобных им контрактов, это все не так важно, а гораздо интереснее, откуда в «хардовых» спецификациях берутся модемы по $250 и тому подобные вещи.
Другая сводится к тому, что все вовлеченные стороны в той или иной степени ведут себя некорректно, и поскольку речь идет не столько о бизнесе, сколько о дележе бюджетных средств, приличнее всего будет с негодованием от всего этого отвернуться.
Я придерживаюсь совсем иной точки зрения и - вовсе не считая себя непогрешимым, а ее бесспорной - тем не менее, готов ее аргументировать. Она состоит в том, что вопросы, поднимаемые и в пресловутом «Открытом письме», и в последовавшем обсуждении, имеют стратегическое значение и позволяют поднять целый ряд содержательных проблем, исключительно важных для бизнеса, общества, государства.
Соответственно, мне хочется прокомментировать упреки, выдвинутые Анатолием Карачинским, коль скоро он выбрал нас как канал для своего заявления.
-
Вопрос об аутентичности письма кажется мне самым простым. Идентичность опубликованного нами текста подписанному тексту подтверждена рядом подписавших, но факсимильный вариант озаглавлен просто «Открытое письмо», а файловый - «Открытое письмо компьютерного клуба на Рождественском». Директор «Арсенала» Алексей Проничев объясняет это так: «Возможно, это наш ошибочный комментарий, уточняю, что письмо подписано многими из членов клуба, но не от лица самого клуба. Ошибка, возможно, вызвана тем, что Миша Донской непосредственно на заседании клуба собирал подписи». Позднее GP Club (это официальное название Компьютерного клуба на Рождественском) заявил, что, хотя тезис о необходимости честной конкуренции поддерживается клубом, письмо в целом не должно рассматриваться как выражение официальной позиции Клуба. Соответственно, тем, кто был введен в заблуждение названием публикации на «Компьюленте», я, как физическое лицо, передавшее туда этот текст, приношу извинения.
-
На вопрос о том, был ли тендер в части ПО, я на сегодня могу с достаточной уверенностью ответить: нет, тендера не было, а значит, выиграть или проиграть в нем никто не мог. Требование безальтернативной поставки ПО от Microsoft «забито» в документацию программы компьютеризации сельских школ начиная с весны прошлого года (подробнее см. серию транскриптов передач на Радио Свобода; www.svoboda.org/archive/ll_russia/0601/ll.062601-2.shtml, www.svoboda.org/programs/sc/2001/sc.070301.shtml и последующих).
Единственный официальный ответ из Минобразования за подписью зам. министра Б. А. Виноградова содержит
1) прямой подлог в части документов (зам. министра утверждает, что «специалистами министерства проведен краткий сравнительный анализ функциональных свойств» Microsoft Office и «Русского Офиса», но в качестве результатов якобы проведенного анализа приложена таблица, представляющая собой прямое заимствование из сравнения, выполненного маркетологами Microsoft, и больше не содержащая ничего) и 2) грубую подтасовку в части финансовых расчетов (зам. министра утверждает, что «поставка фирмой Microsoft операционной системы, включающей офисные программные продукты, значительно выгоднее, чем закупка одной только операционной системы типа Windows без офисных приложений», между тем даже грубая прикидка показывает, что разница составляет более двух миллионов долларов). Подробнее см. www.computerra.ru/online/comp/asusual/10992.
Рекомендованный нам Карачинским в качестве собеседника начальник Управления информационных технологий в образовании Александр Поляков для прессы сейчас недоступен.
-
Для меня, в отличие от Карачинского, то, что «Арсеналъ», не добившись ответа по существу от Министерства, обратился в органы власти, ответственные за выполнение законов о честной конкуренции (не только в Совет безопасности, но и к законодателям, в Министерство по антимонопольной политике, Счетную палату и т. д.), совершенно не меняет контекста.
В этом письме (оно слишком объемно, чтобы приводить его здесь целиком, я присоединяю его к онлайновой версии) «Арсеналъ» утверждает: «В рамках решения задач федеральной целевой программы развития единой образовательной информационной среды на 2001-2005 гг. <…> была подготовлена документация по проведению открытого конкурса по размещению заказа на поставку компьютерной техники и программного обеспечения для сельских школ. В пункте 5.10 «Требования к программному обеспечению» в явном виде предъявлены требования по поставке программного обеспечения американской фирмы Microsoft. Такая формулировка исключает возможность участия в открытом конкурсе других производителей программного обеспечения и в первую очередь российских производителей и делает невозможным оснащение классов программным обеспечением российского производства, что противоречит национальным интересам Российской Федерации в информационной сфере».
О формулировках можно спорить. В частности, принятые на сегодня в законодательстве и прочих документах (включая «Доктрину информационной безопасности», с наличием которой, видимо, связано появление в списке адресатов СБ, что возмутило Карачинского) определения вовсе не кажутся мне очевидными. Однако с тем, что предоставлять немотивированные преференции иностранным поставщикам софта при наличии конкурентоспособного российского и ставить в те же школы (где в объемы обрабатываемой информации вполне могут попадать персональные данные об учениках и сотрудниках, конфиденциальность которых защищается законом) набитый «закладками» софт от Microsoft негоже, спорить бы я не стал.
Анатолий Карачинский: «Я отзываю свою подпись»
[i40336] Анатолий Карачинский: «Я отзываю свою подпись»>>
|
|
|
ТАКЖЕ В РАЗДЕЛЕ
|
|
MARKETGID
|
|
|
версия для печати
другие статьи автора
оставить комментарий (0) 
